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2019年上半年經濟運行情況分析

發布時間:2019-07-22 11:22:40     稿件來源:吉首市統計局
 2019年上半年,全市上下緊緊圍繞經濟發展“穩中求進”的總基調,主動適應經濟發展新常態,全市經濟運行呈總體平穩、穩中放緩的態勢,面對復雜多變的國內外及全省經濟下行壓力形勢,我市部分行業下行壓力加大。

一、基本特點

(一)經濟總量不斷發展,第三產業貢獻突出。據初步測算,上半年全市實現生產總值1013818萬元,比上年同期增長7.3%;其中第一產業完成增加值23011萬元,增長2.8%;第二產業完成增加值249045萬元,增長3.6%;第三產業完成增加值741762萬元,增長9.0%,產業結構調整優化明顯。第三產業占GDP比重達73.2%,其中其它營利性及非營利性服務業增加值增長9.7%,貢獻力較大。第二產業占GDP比重24.6%,增速回落明顯。

() 積極推進鄉村振興戰略,農業生產穩步增長。農林牧漁業總產值實現40482萬元,同比增長2.9%。其中,農業產值22915萬元,增長2.4%;林業產值1582萬元,增長3.2%;牧業產值13076萬元,增長3.0%;漁業產值1722萬元,增長4.5%,農林牧漁專業及輔助性活動產值1187萬元,增長9.2%

(三)規上工業增加值增速回落,壓力凸顯。地區規上工業完成工業增加值136063萬元,同比增長0.1%。其中市屬規上工業完成增加值22895萬元,增長1.0%。工業增長動力較弱,生產下滑趨勢明顯。今年以來,全市規上工業增加值增幅在連續多年的兩位數增長之后,呈現出持續放緩趨勢,增速回落至個位數。1-6月地區規上工業增加值增速僅為0.1%,與去年同期增速相比下降了18.2個百分點,其中市屬規上工業增加值增速回落至1.0%。地區規上工業受州經開區規上工業生產大幅下滑影響,在全州8縣市中排名末位,形勢嚴峻。

(三)財政收支平衡,金融市場穩健。全市實現財稅總收入85641萬元,同比增長12.8%。其中稅收收入37274萬元,同比增長24.1%;財政支出186160萬元,增長10.4%,其中財政八項支出(一般公共服務、公共安全、教育、科學技術、社會保障和就業、醫療衛生、節能環保、城鄉社區事務)158903萬元,增長25.6%6月末,吉首地區金融機構存款余額4043601萬元,同比增長0.8%,金融系統人民幣貸款余額3020754萬元,增長30.4%

(四)吉首地區固定資產投資增速下降,房地產投資穩定增長。受州經開區投資下滑影響,地區固定資產投資增速同比下降15.3%,其中,吉首市屬固定資產投資增長21.7%,州經開區固定資產投資下降52.0%;房地產投資完成209624萬元,增長22.3%,房地產銷售面積43.5萬平方米,增長速度與去年同期持平,增速比一季度回落14.6個百分點。上半年共實施項目64個,比上年同期減少10個,其中新開工項目18個。

(五)消費品市場總體平穩,增速穩中趨緩。全市實現社會消費品零售總額573762萬元,同比增長9.3%。其中,批發業實現零售額42986萬元,增長22.0%;零售業實現零售額468918萬元,增長6.8%;住宿業實現零售額6057萬元,增長21.0%;餐飲業實現零售額55801萬元,增長20.2%市場規模不斷擴大,兩油行業及汽車零售行業零售持續走低。上半年中石化零售額121640萬元,同比下降1.2%,中石油零售額45108萬元,增長1.3%,汽車零售額41634萬元,下降10.0%

(六)城鄉居民收入持續增長,城鄉收入差距縮小。城鎮居民人均可支配收入14200元,增長8.8%;農村居民人均可支配收入6449元,增長10.0%

二、主要問題

()工業結構性下降問題突出。由于產能過剩、資金鏈緊張、創新能力低、轉型艱難等原因,破產、關閉等處于停產、半停產狀況的企業較多,新增企業少。我市工業發展過于依賴傳統行業產值和高附加值產值的增長,白酒和煙草已達到產能飽和狀態,難有更大的提高空間,從產值來看,吉首地區74家規模以上工業企業,有53家企業(含停產企業)產值負增長,負增長面達71.6%,工業下行壓力較大。

()投資增長后勁不足。重點項目個數占比少,5000萬以上在建項目33個,其中上半年完成投資少于2000萬元的就有13個(含8個停工項目)。新增投資項目儲備不足和新增項目投資規模較小,很難形成持續增長態勢。州經開區固定資產投資呈斷崖式下跌,上半年同比下降52.0%,對地區投資增速產生很大的影響,短期內回升基礎欠缺,下半年形勢更加嚴峻。

()社會消費品零售總額持續增長放緩。受國家政策和消費市場單一影響,限額以上批發零售業市場活躍程度不夠,制約了消費品市場的可持續發展,其中中石化下降1.2%,中石油僅增長1.3%,汽車零售額下降10.0%,加上新增限額以上批發零售、住宿餐飲業企業入庫少,商貿業發展后勁遇到新瓶頸。

()“四上”企業發展乏力。上半年,我市新增入庫的“四上”企業僅有1家,其中1家房地產企業,1家為規上服務業,增量減少。在庫的“四上”企業發展活力缺乏,部分企業處于半停產半關閉等狀態,存在潛在退庫危機,極大地制約了我市經濟可持續發展。

三、工作建議

總體看,盡管受宏觀經濟不平衡、不穩定性因素等諸多影響,但全市下半年經濟會延續穩定增長的態勢。為確保實現全年經濟發展預期目標,提出以下幾點建議:

(一)進一步穩定經濟增長。一是穩定企業生產。落實好減稅降費各項惠企政策,協調解決好企業“融資難”等困難,加強水電氣等要素保障。二是穩定投資。抓好項目建設,按照前期項目抓落實、新建項目促開工、續建項目推進度、竣工項目保投產的思路,緊盯重點項目和進展慢的項目,積極協調解決項目推進過程中遇到的問題。加強經濟運行情況分析和重點指標動態監測,提高經濟發展預判性。

(二)進一步培育經濟增量。一是圍繞存量做增量,加快基礎設施建設,大力培育新興產業,抓好特色園區建設,抓好重點企業培育發展。二是抓緊培育新業態,圍繞電子商務、文化旅游、科技研發與技術服務、信息服務、文化創意、健康養老等新興服務業和現代服務業,推動第三產業發展轉型升級;加快推進“鄉村振興戰略”實施,激活廣大農村消費市場。

(三)進一步增強經濟后勁。加大招商引資力度,圍繞主導產業、傳統產業、三產服務業等精準招商引資,不斷完善產業鏈,推動企業轉型發展。繼續組織開展存量企業、產業園區、商協會招商,力爭簽約落地一批重大項目。全力對上爭取,主動用好政策資源,做好項目儲備和申報,爭取更多項目納入上級籠子。


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